Первая и последняя: как проходила всеобщая перепись населения Российской империи

125 лет назад, 9 февраля 1897 года, состоялась первая всеобщая перепись населения Российской империи. Её инициатором стал Вице-председатель Императорского Русского географического общества, основатель отечественной статистики Пётр Семёнов-Тян-Шанский. До этого момента император не знал, сколько у него подданных, кто эти люди, чем они занимаются. Ранее переписывали отдельные районы или социальные группы, но лишь для того, чтобы понимать, сколько налогов взимать и сколько солдат брать в рекруты. Как удалось организовать работу переписчиков на территории такой огромной страны? Какое отношение к ней имеют Толстой и Чехов? И какой, по результатам переписи, оказалась настоящая, а не воображаемая Россия?

Отец всеобщей переписи

Подготовка к первой всеобщей переписи населения началась ещё с середины XIX века. Её инициатор — русский географ, статистик, председатель Императорского Русского географического общества Пётр Семёнов-Тян-Шанский.

Пётр Петрович проникся либеральными идеями ещё в юности. Учёный много ездил по стране, видел, как народ страдает от крепостного права. Он верил, что когда-нибудь люди в России перестанут быть рабами. Поэтому, едва узнал о подготовке крестьянской реформы, направил письмо сотруднику первого председателя Редакционных комиссий Якову Ростовцеву. Пётр Петрович писал, что с юных лет изучал крестьянский быт в России, затем в Германии, Франции и Италии, в Сибири во время своего путешествия в Среднюю Азию и надеется, что его опыт и соображения могут быть полезны.

Ростовцев позвал Семёнова на встречу, а затем включил его в состав комиссии. "...Ростовцев совершенно не был подготовлен к законодательным работам по освобождению крестьян, до такой степени, что он первоначально не представлял себе даже, что центр тяжести крестьянского вопроса лежал не в личном освобождении крестьян, а в установлении определенных законом аграрных отношений между крестьянами и помещиками в каждом из дворянских поместий, — отношений, связывающих крепостными узами оба земледельческие сословия государства", — вспоминал Семёнов-Тян-Шанский. Учёный принял участие во всех работах по освобождению крестьян, в том числе и в составлении самого главного труда 1861 года — "Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости".

Император хотел не обидеть помещиков и дать крестьянам землю. Но из-за того, что влиятельные крепостники лоббировали внутри комиссии свои интересы, итоговый результат получил совсем иной вид.

"80% деревень в европейская части страны оставались временно обязанными, — говорит историк, публицист Евгений Спицын. — Авторы манифеста заставили за надельные участки платить деньги, а сами участки резко сократились. Крестьяне попали в состояние временно обязанных, под видом выкупа земли оформили выкуп феодальных повинностей. Например, для Центральной России, для нечернозёмной зоны — Москва, Владимир, Тула и т.д. обозначили 166 рублей. То есть каждый крепостной, каждая душа мужского пола, должен был заплатить 166 рублей одновременно. У 90% крестьян таких денег отродясь не было", — резюмировал собеседник.

Для понимания: в переводе на современные деньги 166 рублей середины XIX века — это более 1 млн рублей. Но откуда родилась сама эта цифра? Авторы реформы взяли среднегодовой крестьянский оброк с разных губерний. Для московского региона, например, оброк составлял 10 рублей в год с одной души мужского пола. Затем эту сумму увеличивали на 49 лет и добавляли 6% годовых, чтобы не страдали землевладельцы, которые ранее таким образом получали прибыль.

Свобода давалась как бы "в ипотеку": до тех пор пока люди не заплатят выкуп, не имели права куда-то уйти. Стоит добавить, что земельные наделы крестьянам выделяли помещики, как правило, это были суглинки, низменные участки, топи. Крестьяне, которые и раньше едва сводили концы с концами, стремительно нищали. Земельные наделы чаще всего не могли прокормить даже их семьи, не говоря о продаже излишек. По свидетельствам того времени, чтобы оплатить долг помещику, крестьяне трудились на них или отправлялись на заработки. Нередки были случаи, когда крестьянки ехали в город и занимались проституцией, чтобы содержать семью и платить барину.

"Отмена крепостного права по сути была аферой, которая привела к усугублению положения крестьян. Вместо того чтобы изменить реальное положение дел, крестьянская реформа привела к ограблению самых тёмных и бесправных. После первой русской революции 1905 года, после череды бунтов по всей стране выкупы за землю отменили. Экономисты подсчитали, что крестьяне переплатили в четыре раза от обозначенной суммы", — говорит Евгений Спицын.

Семёнов-Тян-Шанский считал, что выкупные платежи не продлятся долго: власти увидят крайне тяжёлое положение крестьян и инициируют новые реформы. А что может быть лучшим зеркалом реального положения дел в стране? Беспристрастная перепись. Как учёный и либерал Пётр Петрович в этом был глубоко убеждён и под разными предлогами настаивал на всеобщей переписи населения. "Научное познание народной жизни и хозяйства народного невозможно без переписи, — говорил Семёнов-Тян-Шанский. — Но перепись нужна и для разверстки податей, учёта хлебных посевов и урожаев, людей, занятых на заводах, фабриках, промыслах, людей, подлежащих воинской повинности. Перепись необходима для того, чтобы виден был рост населения по губерниям и краям России. Перепись покажет, как усиливается колонизация русских окраин".

Вопрос о всеобщей переписи впервые он поднял на первом статистическом съезде в 1870 году. Однако правительство идею не поддержало. В начале 80-х годов XIX века в Министерство внутренних дел стали поступать заявления от некоторых земских собраний и губернаторов о необходимости скорейшего проведения переписи населения. Это было связано с неравномерным распределением податей между крестьянскими семействами и увеличением недоимок в сборах с населения. Кроме того, в 1891 и 1892 годах случились страшные неурожаи, по всей стране люди умирали десятками тысяч. Снова встал вопрос о необходимости иметь точные цифры о численности населения империи. Однако с переписью не спешили.

Репетиции всеобщей переписи

Но как будет выглядеть перепись? Сколько надо переписчиков? Возможно ли переписать всё население страны в один день? Ещё в 1871 году в Москве прошла первая однодневная перепись, руководил ей статистик Михаил Саблин. Данные собирали 997 человек. Всем переписчикам были даны строжайшие инструкции, некоторые выдержки из них особенно интересны: "Ночлежные дома переписать до того, как разойдутся ночевавшие в них. Посещать их, во избежание неприятностей, непременно с полицией, но не вводя её в комнаты без особой надобности (буйство, скандалы и т.п.)".

Подсчеты показали, что на тот момент в Москве проживало 354 тысячи мужчин и 248 тысяч женщин.

Следующая значительная перепись состоялась в 1882 году. Её участником стал Лев Толстой. Он специально взял самые мрачные кварталы города, лично общался с людьми, раздавал деньги нищим. Он хотел во что бы то ни стало изменить жизнь этих людей. Все свои впечатления от увиденного и соображения, как повлиять на ситуацию он изложил в своей ныне забытой публицистической работе "Что же нам делать?" (1884–1886). Книга имела эффект разорвавшейся бомбы, поскольку в высшем свете старались не замечать существующей проблемы. А здесь про тотальную нищету и голод говорил сам граф Толстой — совесть русского общества того времени.

Первая. Всеобщая. Однодневная

5 июня 1895 года проект Положения о переписи был утверждён императором Николаем II и издан как "Положение о первой всеобщей переписи населения Российской империи". Её назначили на 9 февраля 1897 года. Объявили, что это мероприятие "не будет служить поводом ни для каких новых налогов или повинностей", а цель её — "познакомиться с населением и изучать его", а также "составить точные понятия о самых различных условиях народной жизни". Перепись проходила по всей стране, за исключением Великого княжества Финляндского за пределами Гельсингфорса.

В счётчики — так в прошлом называли переписчиков — шли студенты, журналисты, разного рода интеллигенты. Например, Антон Чехов проводил перепись в Серпуховском уезде Московской губернии. К этому времени он уже самолично переписал треть населения 30-тысячного Сахалина и подходил к новой задаче крайне ответственно. В одном из писем того периода он писал: "…У меня весь январь перепись, среди счётчиков я буду на манер ротного командира…После 10-го мне необходимо быть в Москве, но представьте, около 10-го начинается перепись, а я при здешних счётчиках что-то вроде боцмана. Перепись продолжится до 28-го".

Примечательно, что формально руководителем участка числился земский начальник Голяшкин, но, посмотрев, как он работает, Чехов взял всю ответственность на себя. "Счётчики работали превосходно, педантично до смешного. Зато земские начальники, которым была вверена перепись в уездах, вели себя отвратительно. Они ничего не делали, мало понимали и в самые тяжёлые минуты сказывались больными. Лучшим из них оказался пьющий и привирающий a la И.А. Хлестаков — всё-таки характер по крайней мере, хоть с точки зрения комедии, остальные же чёрт знает как бесцветны и как досадно иметь с ними дело…" — писал Антон Павлович.

Учёт проводился по трём категориям населения: наличному, постоянному (осёдлому) и приписному. В анкете было 14 вопросов: как зовут, где родился, где живёшь, состоишь ли в браке, обучен ли грамоте, чем промышляешь, какого будешь сословия? Ещё интересовали воинская повинность, размер нажитого имущества и даже физические недостатки.

В городах применялся метод самоисчисления, в сельской местности — метод опроса. В сельской местности переписные листы заполнялись счётчиком за 20–30 дней до дня переписи, а в городах листы раздавали хозяевам квартир за 5–10 дней до начала переписи. В день переписи счётчики вновь обходили свои участки, уточняли сведения и вносили в заполненные листы изменения, которые произошли в составе семьи хозяйств после их первого посещения. На это отводилось в сельской местности четыре, а в городах — два дня. Затем в течение четырёх-пяти дней счётчики приводили материалы в окончательный порядок и сдавали их заведующему переписным участком. Сельские сходы значительно ускорили проверку сельскими счётчиками собранных материалов, дав возможность провести её почти в один день, что невозможно было бы достигнуть при обходе каждого хозяйства в отдельности.

Чаще всего переписчики сами заполняли листы, поскольку население было в основной массе безграмотное. Эта же серость людей стала главной проблемой счётчиков. При виде человека с бумагами и гусиным пером многие крестьяне бросались врассыпную: люди не верили, что после этого не введут какой-то новый налог, а кроме того, у некоторых были проблемы с законом.

Но хуже всего получалось с переписью старообрядцев. Они считали, что ревизия людей неслучайна, а предвещает скорый конец света. Даже в переписных листах, которые обозначали литерами А и Б, религиозные фанатики увидели свой смысл: якобы в листы А заносят тех, кого "отдадут антихристу", а в формулярах Б числятся "Божьи люди" — дворяне и другие господа.

Для анализа данных переписи Россия закупила сотню счётных машин — табуляторов. Организаторы полагали, что основные данные посчитают менее чем за месяц. Но некорректно заполненные анкеты, небрежное обращение со сложной техникой — и считать пришлось вручную. Анализ затянулся на восемь лет.

Долгое время после проведения переписи длилась дискуссия о том, насколько достоверны её результаты. Указывалось на ошибки в формулировке национальности (например, казахи и киргизы в некоторых регионах рассматривались как одна нация), умышленные и неумышленные ошибки, неточность формулировок и т.д.

Несмотря на все недостатки, перепись населения 1897 года была единственным более или менее достоверным источником данных о численности и составе населения России конца XIX века.

Неутешительные итоги

Основные результаты Всеобщей переписи населения 1897 года были опубликованы в 1899–1905 годах отдельными томами (89 томов, 119 книг) по губерниям и областям. Каждый том включал предисловие, краткий обзор цифровых данных по каждой губернии и основной статистический материал. Император и правительство впервые увидели жителей огромной страны без потёмкинских деревень и оптимизма придворной прессы. Отсталая, аграрная, глубоко неграмотная.

Крестьянское население составляло 77,5%, дворян — 1,5%. Иные сословия: мещане — 10,7%, инородцы — 6,6%, казаки — 2,3%, духовенство — 0,5%, прочие — 0,9%.

Читать и писать умели только 21,1%. Что характерно, грамотность среди мужчин была в 2 раза выше, чем среди женщин. Городского населения оказалось всего 13,4%. Два города-миллионника — Москва и Санкт-Петербург. Из губернских центров меньше всего, около 50 тысяч, было население Калуги, Таганрога и Иркутска.

Всего по состоянию на 1897 год общая численность населения Российской империи — 125 млн 680 тыс. 682 человека (для сравнения: общая численность населения России к началу 2021 года составила 146,8 млн человек).

Перепись также показала, что существует значительное перенаселение Центральной России. Численность крестьянских семей постоянно росла, а проблема земли не решалась, что создавало взрывоопасную обстановку. Одним из вариантов решения этой проблемы стало переселение крестьян в восточные регионы страны.

Никаких иных выводов из переписи руководством страны сделано не было. "В конце XIX века перепись населения стала крайне популярна в Европе. Только там её проводили для того, чтобы проводить корректировку социальной и экономической политики. Николай II как "хозяин земли русской" хотел не отставать от европейских монархий и похвастать, чем "хозяин земли русской" владеет. В царской России перепись провели как бухгалтерский учёт, а не ради того, чтобы на базе этой информации скорректировать систему социального обеспечения или экономических приоритетов", — считает историк, публицист Евгений Спицын.

Требовались срочные реформы, необходимо было вкладывать деньги в людей, в промышленность. Вместо этого вплоть до 1906 года крестьяне выплачивали выкупные платежи за свободу, "дарованную" им в 1861 году. Вскоре произошла Первая мировая война, революция, свержение монархии.

Очередная всеобщая перепись населения состоялась спустя почти 30 лет, в 1926 году. И это была совершенно другая страна. Что же показала статистика? Несмотря на отделение Польши после революции и отторжение западных территорий по результатам Брестского мира, на человеческие потери от Гражданской войны и голода 1921–1923 годов население страны выросло и составляло 146 млн 637 тыс. 530 человек. Свои плоды дала и программа по ликвидации безграмотности 1919 года. Процент грамотных людей от 9 до 49 лет составил 56,6%. Численность городского населения — 26,3 млн человек (около 18%).

Основы статистики, заложенные Петром Семёновым-Тян-Шанским, использовала уже новая власть. Примечательно, что подготовкой этой переписи занимался его сын Вениамин, который пошёл по стопам отца и так же стал учёным.

Наталья Мозилова